Hrvatsko ustavno sudovanje zapalo je u duboku krizu

Predsjednica Ustavnog suda Jasna Omejec ustvrdila je danas da je ustavno sudovanje u Hrvatskoj zapalo u duboku krizu kojoj se jedino može doskočiti izmjenama Ustava i ostalih odredbi koje uređuju rad tog najvišeg pravosudnog tijela u zemlji.

"Ustavno sudovanje kroči po suhom, raspucalom i neplodnom tlu koje nema perspektive. Treba mu životnosti, djelotvornosti i operativnosti", kazala je Omejec otvarajući okrugli stol o budućnosti ustavnog sudstva koji je održan u Hrvatskoj akademiji znanosti i umjetnosti (HAZU).

"Ustavni sud doslovno je zagušen predmetima, a samo se u rijetkim slučajevima bavi pravim problemima. Čak 95 posto predmeta zapravo nema nikakvo ili barem značajnije ustavnopravno značenje", ustvrdila je Omejec.

Dodala je da 84 posto predmeta otpada na ustavne tužbe, 13 posto na ocjene zakona i drugih propisa, a tek tri posto na sve ostale nadležnosti Ustavnog suda.

Ipak, Jasna Omejec smatra da instituciji kojoj je na čelu ne treba promjena temeljnog ustroja, već "preslagivanje" po uzoru na njemački model, također zasnovan na europskom kontinentalnom pravnom nauku.

Prema posljednjim podacima, na Ustavnom sudu ima oko 8.000 neriješenih predmeta, a samo je u prva tri mjeseca ove godine zaprimljeno još oko 1.500 novih.

Po tom bi modelu zahtjeve za ocjenom ustavnosti, odnosno apstraktnu i konkretnu kontrolu pojedinih odredbi, mogli tražiti jedino ovlaštena tijela zakonodavne i izvršne vlasti i sudovi.

Ustavne tužbe, s druge strane, podnositi bi mogle jedino privatne osobe s neposrednim pravnim interesom te lokalna samouprava u stvarima iz njenog djelokruga.

Uvodna izlaganja na okruglom stolu "Hrvatsko ustavno sudovanje - de lege lata i de lege ferenda" održali su i ustavni suci Davor Krapac i Željko Potočnjak te sveučilišni profesori Siniša Rodin sa zagrebačkog i Zvonimir Leuc s osječkog pravnog fakulteta.

Sva izlaganja, kao i detalji iz rasprave u kojoj su sudjelovali ustavni suci i brojni ugledni pravnici objavit će se u stručnom izdanju HAZU-a koje bi, po riječima moderatora ovog skupa akademika Jakše Barbića, iz tiska trebalo izaći već početkom lipnja. (hina/metro-portal)