Pad ilegalnog tržišta duhanskih proizvoda

Ukupna potrošnja neoporezovanih duhanskih proizvoda u Hrvatskoj već godinama kontinuirano opada, zahvaljujući kvalitetnom radu institucija, prvenstveno Ministarstva financija i Carinske uprave te Ministarstva unutarnjih poslova, istaknuto je na zajedničkom događanju u organizaciji Hrvatske udruge poslodavaca (HUP) i Carinske uprave u prostorijama novog Centra napredne obuke na nekadašnjem graničnom prijelazu Bregana. Naime, prema nedavno objavljenom Izvješću KPMG-a o potrošnji ilegalnih cigareta u 2023. udio ilegalnih cigareta u ukupnoj potrošnji cigareta bio je 3,4 posto što je godišnji pad od 16 posto. Prema IPSOS-ovom istraživanju, predstavljenom danas, potrošnja neoporezovanog rezanog duhana u 2024. smanjila se za 33,8 posto na godišnjoj razini.

Dobar rezultat posljedica je koordiniranog pristupa hrvatskih institucija u suzbijanju ilegalne trgovine duhanskim proizvodima, od racionalne trošarinske politike, preko uvođenja sustava sljedivosti i praćenja duhanskih proizvoda te ograničenja unosa duhanskih proizvoda iz trećih zemalja, pa do jačanja nadzora i zapljena od strane nadležnih institucija. S obzirom da graničimo sa zemljama izvan EU u kojima su duhanski proizvodi značajno jeftiniji, ostvareni rezultat Hrvatsku čini primjerom kvalitetne borbe protiv ilegalne trgovine duhanskim proizvodima u široj regiji.

"Duhansko tržište je prilično specifično jer je stabilno u smislu potražnje, no bilo kakve naglije promjene u cijeni ili dostupnosti proizvoda završavaju povećanjem ilegalnog tržišta, koje je onda jako teško kasnije vratiti u legalne tokove. Kvalitetno porezno okruženje za tržište duhanskih proizvoda u Hrvatskoj omogućilo je dva pozitivna trenda. Jedan je kontinuirano povećanje prihoda državnog proračuna s osnove trošarina i poreza na duhanske proizvode - naime prihod od trošarina na duhanske proizvode je u razdoblju od 2020. do 2023. porastao 33,2 posto, na preko 890 milijuna eura. Trend rasta je nastavljen i u 2024. godini, a godišnji proračunski prihod s osnova trošarina i PDV-a na duhanske proizvode premašio je milijardu eura. Drugi je kontinuirani pad ilegalnog tržišta, značajan čak i u segmentu rezanog duhana, u kojem unatoč rastu tržišne potražnje koji je pokazala nova Ipsos anketa, imamo trend pada ilegalnog tržišta i rasta legalnog tržišta brendiranog rezanog duhana. Ipak, s obzirom na i dalje značajan udio korištenja neoporezovanih duhanskih proizvoda u zemljama s kojima graničimo, važno je nastaviti uspješan rad domaćih institucija na suzbijanju tog tržišta u Hrvatskoj, kao i na kontinuiranom finom podešavanju domaćeg regulatornog okvira s ciljem daljnjeg smanjenja trgovine takvim proizvodima", izjavio je Hrvoje Stojić, glavni ekonomist HUP-a.

Iz Carinske uprave naglašeno je, kako se i nadalje ostvaruju pozitivni rezultati u zapljenama duhanskih proizvoda, kako na graničnim prijelazima tako i u unutrašnjosti Republike Hrvatske. Tako je Carinska uprava u 2023. godini oduzela na cjelokupnom carinskom području Republike Hrvatske 8.332.894 komada različitih vrsta i marki cigareta te 66,1 tonu duhanskih proizvoda (rezanog i duhana u listu te 7,9 tona duhana za nargile). U prvih devet mjeseci 2024. oduzeto je 5.630.000 komada cigareta te 22 tone duhana (9.8 tona duhana u listu + 8.9 tona sitno rezanog duhana, te 3.1 kg duhana za nargile).

Postignutim rezultatima doprinosi i značajno ulaganje Carinske uprave u tehničke i operativne kapacitete koje svakodnevno koristi u borbi protiv ilegalne trgovine i prometa duhanskim proizvodima u Hrvatskoj. Predstavljeni su i rezultati rada, ali i planovi razvoja referentnog Centra za obuku carinskih i policijskih službenika i obuku službenih pasa za detekciju koji će dodatno podići kvalitete vještina i znanja u borbi protiv nezakonitosti, između ostalih i onih povezanih s duhanskim proizvodima.

„Prostor bivšeg graničnog prijelaza Bregana stavljen je u funkciju za potrebe provedbe napredne obuke carinskih i policijskih službenika, gdje će se, osim teoretskih, provoditi i specijalizirane, praktične obuke službenika. Cilj ovih aktivnosti je, kako usavršavanje metoda i tehnika pregleda i pretrage prijevoznih i prijenosnih prometnih sredstava, tako i unaprjeđenje kompetencija službenika za stjecanje naprednih znanja u suzbijanju i otkrivanju trendova i modaliteta krijumčarenja u prijevoznim sredstvima, svih vrsta roba, posebice duhanskih proizvoda. Obuka će se provoditi i u suradnji sa drugim međunarodnim službama i organizacijama. To podrazumijeva i nastavak suradnje i s HUP-om, a na temeljima dobre dosadašnje prakse i s drugim dionicima: industrijom duhanskih proizvoda, poslovnim i drugim udruženjima u ovoj specifičnoj gospodarskoj djelatnosti i unaprjeđenje modela dosadašnje suradnje i nastojanja da najoptimalnije iskoristimo učinke zajedničkih zalaganja u borbi protiv ilegalne trgovine duhanskim proizvodima. Također, ističemo kako nam je u planu ovoj Centar proširiti i stvoriti mogućnosti za unaprjeđenje i razvoj obuke i upotrebe službenih pasa za detekciju, među kojima i pasa za detekciju duhanskih proizvoda, što će carinskim službenicima biti dodatna „snaga" za postizanje još boljih rezultata rada", istaknuo je Tihomir Žegrec, pomoćnik ravnatelja Carinske uprave.